創建時間:2022-09-30 11:15

 2022

09/23

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專精特新“小巨人”是指專業化、精細化、特色化、創新能力突出的中小企業。


2021年7月30日,中央政治局會議提出,開展強鏈補鏈專項行動,發展專精特新中小企業。國家工信部自2018年啟動培育工作以來,目前已培育三批共計4762家,其中浙江470家、杭州53家。


本文在分析杭州市專精特新“小巨人”企業基本情況基礎上,闡述申請專精特新的優勢,并將杭州近些年的專精特新扶持成功做出簡單說明。



從培育數量看,全省三批288家中,除去寧波182家(計劃單列市有單獨申報名額),杭州位列第二,略領先溫州的52家。從地域分布看,主要集中在余杭區(11家)和濱江區(11家)。


杭州專精特新“小巨人”企業具備如下特點:

1.創新能力突出

國家工信部專精特新“小巨人”評選要求企業具備持續創新能力。近兩年,杭州市53家“小巨人”企業研發經費支出占營業收入比、有效發明專利數、企業質量體系認證數等,均領先全省。


2.經濟效益明顯

2020年,杭州市53家“小巨人”企業營業收入同比平均增長24.52%,領先于全省470家平均增長值的22.42%,遠高于規模以上平均水平。其中,鋮昌科技等23家企業增長達到20%以上,長川科技等6家企業業績成倍增長,顯示出強勁發展勢頭。由于需求激增及國產替代等因素,杭州貝豐科技去年營收增長達760倍。從上市情況看,申昊、新坐標、滬寧電梯等9家公司已上市,32家企業有上市計劃。


3.細分市場精耕細作

杭州市53家“小巨人”企業平均成立時間為16.5年,成立10年以上的有44家。這些企業專注于細分市場持續深耕,進行產品市場經營布局和產品技術更新換代,保持行業領先地位。如順豪新材料,26年來始終恪守“工匠精神”,堅持“專業化、精細化、特色化、新穎化”發展模式,先后制訂了8項國家標準、1項“浙江制造”標準及28項企業標準,為礦業、冶金、化工、火力發電、核電等領域關鍵設備的防腐設計提供了整體解決方案。


4.關鍵領域補鏈強鏈

從所屬產業領域看,杭州市專精特新“小巨人”企業數字經濟優勢明顯,9家屬于軟件和信息技術服務業,占全?。?1 家)的81.8%;屬于《工業“四基”發展目錄》所列重點領域的企業有42家;擁有關鍵領域“補短板”“填空白”產品的企業有48家。如,德帕姆泵業首創“軟管式液壓隔膜泵”“高壓管式過程泵”,分別對標德國里瓦LEWA及德國菲羅瓦FELUWA產品,性能指標更優越,打破了該行業國外設備在國內的壟斷局面,在油氣開采輸送領域產業鏈上實現完全國產化。




企業申請認定專精特新,其一可以提高資金使用效率,節省企業成本。


申請認定成功之后,主管部門會通過一系列服務機構為中小企業提供更為精準化、系統化的管理方案;讓中小企業在精細化治理、風險防范等方面持續優化發展,為企業減少試錯成本,企業資金使用效率顯著提升;


其二,解決融資難問題,緩解中小企業融資困境。


通過舉辦創新創業大賽、搭建資源共享平臺等活動,全方位、全周期地為中小企業提供資源聚合平臺,讓中小企業有機會展示自身實力,在眾多大型龍頭企業中脫穎而出,從而獲得更大的融資機會以及更廣闊的融資渠道,助力企業發展。


其三,助力中小企業掛牌上市,促進經濟高質量發展。


國家鼓勵專精特新中小企業登陸科創板、創業板、新三板,認定成功后的中小企業,可以優先獲得政府的上市輔導,以及簡化發行注冊流程,有利于加快企業上市的腳步。


除此之外,杭州對于專精特新企業的補貼依然力度空前。


1.對首次認定的專精特新“小巨人”企業、省級“專精特新”中小企業,按政策分檔分別給予不超過100萬元、20萬元一次性獎勵。對認定為國際、國內、省內首臺(套)的“專精特新”中小企業產品,分別給予200萬元、100萬元、50萬元的獎勵。


2.上城區新認定國家級專精特新“小巨人”給予20萬元補助。


3.錢塘區“專精特新新認定國家級制造業“單項冠軍”示范企業、國家級專精特新“小巨人”企業、省級制造業“隱形冠軍”企業、省級“專精特新”中小企業給予最高100萬元、50萬元、20萬元、10萬元獎勵。


4.臨平區“專精特新企業”認定政策:對獲得國家級制造業“單項冠軍”、 專精特新“小巨人”企業給予200萬元獎勵;對獲得省級隱形冠軍 企業給予100萬元獎勵。


5.蕭山區“專精特新企業”認定政策:對新認定的國家級單項冠軍、專精特新小巨人企業,給予100萬元的一次性獎勵;對新認定的省級、省級培育、市級的隱形冠軍企業,分別給予50萬元、30萬元、20萬元的一次性獎勵。


6.臨安區“專精特新企業”認定政策:對認定為國家級專精特新小巨人”的,省級專精特新中小企業的,分別給予200萬元、10萬元獎勵。


7.桐廬縣“專精特新企業”認定政策:對獲評國家級制造業“單項冠軍”示范企業、國家“專精特新”小巨人、省級制造業“隱性冠軍”企業、省“專精特新”中小企業,分別給予200萬元、100萬元、100萬元、20萬元獎勵。


8.建德市“專精特新企業”認定政策:制造業“單項冠軍”、國家專精特新“小巨人”、省“隱形冠軍”、省專精特新中小企業,認定分別給予200萬元、150萬元、100萬元、40萬元的獎勵。




專精特新“小巨人”企業在制造業特定細分領域中具有明顯的領先優勢,處于產業鏈中的關鍵位置,在推進制造業高質量發展中扮演著舉足輕重的角色。


這座以數字經濟見長的城市,正加速打破“工業弱勢”的“偏科”印象。2019年9月,杭州提出“新制造業計劃”,首次將數字經濟和制造業列為高質量發展的“雙引擎”,旗幟鮮明地向高端制造業進軍。


2021年,杭州制造業實現了“全年工業主營業務收入首次突破2萬億元、規上工業增加值首次突破4000億元、制造業稅收首次突破1000億元”三大標志性突破。


多位受訪專家對21世紀經濟報道記者表示,近年來數字經濟與新制造業正在杭州各地耦合發展,推進新一輪制造業實現質量變革,為專精特新“小巨人”企業提供了重要的產業基礎。與此同時,杭州以政策為引領,為中小企業向專精特新發展提供了優良的營商環境,推動著“小巨人”企業數量實現躍升。


此外,受訪專家指出,對于杭州來說,一方面專精特新企業規模仍存在較大的進步空間;另一方面,如何進一步建立完善專精特新中小企業梯度培育體系,培育各類企業成長,也是需要持續探索的問題。


“十四五”期間,杭州聚焦生物醫藥與健康、集成電路、網絡通信、節能與新能源汽車、智能裝備等九大優勢領域,著力打造制造業標志性產業鏈,塑造產業競爭新優勢。統計數據顯示,2021年杭州規上制造業增加值對規上工業增加值增長的貢獻率達到95.4%,戰略性新興產業增加值增速比規上工業增加值增速高出7個百分點。


當前,杭州正以更大力度推動制造業邁向高精尖”。


在近期召開的全市經濟穩進提質攻堅行動推進會暨制造業高質量發展大會上,杭州提出全市實施產業鏈鏈長制,市領導擔任產業鏈鏈長,將建設智能物聯、生物醫藥、高端裝備、新材料和綠色低碳五大產業生態圈,力爭到2025年,推動形成以萬億級產業為引領、千億級產業為骨干、未來產業為先導的現代產業體系。





參考文獻:

[1]范海霞、裘卉青.杭州科技:加快杭州專精特新“小巨人”企業培育的對策研究.2021(05).J

[2]21世紀經濟報道.高端制造開辟突圍之路 杭州加快“專精特新”特色梯度培育.2022(09).J



下期預告:減稅改革背景下,小微企業面臨的稅法問題探究




徐可


·稅務師

·果然財稅首席咨詢師

·果然財稅專家組副組長


果然財稅于2014年成立,主要提供財稅咨詢、財稅全案、常年財稅顧問等服務;現有團隊200余人,中級會計師/注冊會計師/稅務師/ACCA/CMA/執業律師合計70余人。長期聚焦服務于電子商務、直播文娛、軟件科技、建筑、醫療醫藥、廣告傳媒、外貿、商貿等行業。

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果然洞察|杭州專精特新“小巨人”企業政策研究

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